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¿Cómo se hace una ley en la Unión Europea?


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La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas las acciones que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados voluntaria y democráticamente por todos sus países miembros.

Un tratado es un acuerdo vinculante entre los países miembros de la UE. Establece los objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman las decisiones y la relación existente entre esta y sus países miembros.

Según los tratados, las instituciones de la UE pueden adoptar legislación, que los países miembros aplican a continuación.

Los objetivos de los Tratados de la UE se materializan mediante varios tipos de actos legislativos. Algunos son vinculantes y otros no. Algunos se aplican a todos los países de la UE y otros sólo a unos pocos.

1. Reglamentos
: son actos legislativos vinculantes. Deben aplicarse completamente en toda la UE.

2. Directivas
: son actos legislativos en los cuales se establece un objetivo que todos los países de la UE deben cumplir. Pero cada país debe decidir individualmente cómo hacerlo.

3. Decisiones
: son vinculantes para aquellos a quienes se dirige (un país de la UE o una empresa concreta) y es directamente aplicable.

4. Recomendaciones
: no son vinculantes. Permiten a las instituciones dar a conocer sus puntos de vista y sugerir una línea de actuación sin imponer obligaciones legales a quienes se dirige.

5. Dictámenes
: son instrumentos que permiten a las instituciones hacer una declaración sin imponer obligaciones legales a quienes se dirige. Pueden emitirlos las principales instituciones de la UE (Comisión, Consejo y Parlamento), el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo. Mientras se elabora la legislación, los comités emiten dictámenes desde su propio punto de vista, regional o económico y social.

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