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Legislación general

1. Temas principales en los que estamos trabajando desde la Fundación Vivo Sano.
  • Disruptores endocrinos
  • Bisfenol A
  • Ftalatos
  • Pesticidas
  • Campos electromagnéticos (alta y baja frecuencia)

2. Es interesante conocer qué leyes regulan nuestros derechos. A continuación se ofrece un listado nacional y comunitario tanto de leyes generales como otras específicas sobre determinadas materias que pueden ser de interés para aquellas personas que quieran conocer un poco mejor el trasfondo legal de estas cuestiones.

Legislación general

a) Constitución española 1978

Artículo 43.- Derecho a la protección de la salud. Organizando y tutelando la salud pública a través de medidas preventivas y de la prestación y servicios necesarios.

Artículo 51.- Garantizar la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo la seguridad, salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.

b) Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones

Pese a la oposición de muchos grupos, finalmente salió a la luz esta ley. Con ella se favorece el desarrollo de las redes y facilita la implantación a las operadoras, pero se ha excluido cualquier mención a la salud de los ciudadanos. En un texto de 64.481 palabras, la palabra “salud” únicamente se menciona en 14 ocasiones, quedando patente la prioridad que se da a las compañías de telecomunicación. También elimina la capacidad de legislar, ordenar o decidir al resto de las administraciones ya sean autonómicas o municipales.

Son de nuestro interés, entre otros:

Artículo 29.- Derecho de ocupación de la propiedad privada: con vistas a facilitar la implantación de redes (antenas), se faculta al Ministerio de Industria a la expropiación forzosa de una propiedad privada y la cesión del derecho de uso a la operadora.

Artículo 61.b.- Facultades del Gobierno para la administración del dominio público radioeléctrico: determinarán los niveles de emisión radioeléctrica tolerable que no supongan un peligro para la salud pública.

Los niveles de emisión radioeléctrica deben desarrollarse por vía reglamentaria, pero hasta que esto no se lleve a cabo, sigue en vigor el Real Decreto 1066/2001 de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas.

Este Real Decreto establece unos límites a la exposición de los ciudadanos a los campos electromagnéticos que el propio Parlamento Europeo ha considerado obsoletos. Además de contradecir la Resolución 1815 de la Asamblea del Consejo de Europa, suscrita por España pero no de obligado cumplimiento, en el cual se urge a las administraciones públicas a aplicar el Principio de Precaución (Art.130 R del Tratado de la UE) y la protección a la salud pública en base al Principio ALARA (tan bajo como sea razonablemente posible).

Límites de exposición:

Resolución 1815 0,6 V/m (0,1 microvatios cm2)  para pasar a medio plazo a 0,2 V/m
 
(0,01 microvatios/cm2)
RD 1066/2001 41,19 V/m (450 microvatios cm2)
 para determinadas redes de antenas de
  telefonía móvil / wifi.

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c) Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias

Entre los derechos básicos de los consumidores y usuarios se encuentra la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud o seguridad. Además, se desarrollan una serie de obligaciones y medidas para  asegurar la protección de la salud (ver Artículo 8 y Capítulo III).

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